Οι συστάσεις του προγράμματος GRAPE προς τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής
Βασιζόμενο σε 18 μήνες κοινής εργασίας για τα τοπικά σχέδια δράσης που αναπτύχθηκαν από τους εταίρους του έργου GRAPE και τις διάφορες συζητήσεις κατά τη διάρκεια των συναντήσεων του έργου, το REVES – το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Πόλεων και Περιφερειών για την Κοινωνική Οικονομία (εταίρος στο έργο GRAPE) – έχει συντάξει ένα έγγραφο πολιτικής που απευθύνεται στους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής σε τοπικό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο.
“Κατά τη διαδικασία σχεδιασμού και εφαρμογής ενός Τοπικού Σχεδίου Δράσης , αντιμετωπίζουμε μια σειρά από προκλήσεις που μπορεί συχνά να φαίνονται ανυπέρβλητες για τις μικρές κοινότητες. Αυτές οι προκλήσεις αφορούν, για παράδειγμα, την έλλειψη ικανοτήτων και (τεχνικών) γνώσεων ή τη διαχείριση των γραφειοκρατικών διαδικασιών για την πρόσβαση στη χρηματοδότηση. Συνέπεια είναι η δυσκολία της δομής συνεκτικών και μακροπρόθεσμων Σχεδίων» επεσήμανε η Erdmuthe Klaer , αναπληρώτριας γενική γραμματέας του REVES, στην τελική Διάσκεψη. “Είναι πολύ σημαντικό οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής να αρχίσουν να αναπτύσσουν πολιτικές εμπλέκοντας ολόκληρη την κοινότητα, συμπεριλαμβανομένων των ενώσεων της περιοχής και λαμβάνοντας υπόψη διαφορετικές απόψεις. Και σε μια διαδικασία που περιλαμβάνει τις τοπικές κοινότητες, η κοινωνική οικονομία είναι θεμελιώδης κινητήρια δύναμη .”
Οι κύριοι τομείς γύρω από τους οποίους οι εταίροι του έργου προσδιόρισαν προτεραιότητες παρέμβασης αφορούν τη χρηματοοικονομική, τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, τη γεωργία και τον τουρισμό υπαίθρου.
Πώς να υποστηρίξετε τις τοπικές κοινωνίες
Στον χρηματοοικονομικό τομέα, τόνισαν όλοι την έλλειψη χρηματοδότησης για τις ανάγκες τους και το γεγονός ότι, σε ορισμένα κράτη μέλη, για προγράμματα όπως αυτά που σχετίζονται με τα Ταμεία της Πολιτικής Συνοχής, τα κριτήρια αξιολόγησης αποτελούν πραγματικό εμπόδιο εισόδου για τις επιχειρήσεις κοινωνικής οικονομίας. Αυτό συμβαίνει, για παράδειγμα, όπου δίνεται μεγάλη έμφαση στην ύπαρξη συγκεκριμένου επιπέδου κερδών την προηγούμενη χρήση. Ως εκ τούτου, οι εταίροι της GRAPE ενθαρρύνουν τις εθνικές αρχές να εξετάσουν ενδεχόμενη αναθεώρηση των κριτηρίων αξιολόγησης και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να το παρακολουθεί στενά.
Όσον αφορά τον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, η κοινοπραξία GRAPE τονίζει την ανάγκη θέσπισης ευνοϊκότερων πολιτικών και κανονισμών για την υποστήριξη της έναρξης λειτουργίας Ενεργειακών Κοινοτήτων. Αυτό μπορεί να περιλαμβάνει, για παράδειγμα, απλούστευση των διαδικασιών αδειοδότησης και αδειοδότησης, καθώς και άρση νομικών και διοικητικών φραγμών που δυσχεραίνουν τη συμμετοχή των πολιτών σε κοινοτικά ενεργειακά έργα. Οι τοπικές κυβερνήσεις μπορούν να διαδραματίσουν βασικό ρόλο, για παράδειγμα, στον προσδιορισμό ή την παροχή γης ή κτιρίων για την ανάπτυξη των τοπικών ενεργειακών κοινοτήτων.
Όσον αφορά τη γεωργία, οι εταίροι του προγράμματος GRAPE υπογραμμίζουν την ανάγκη, αλλά και τις πραγματικές δυνατότητες, να καταστεί η γεωργία και η παραγωγή τροφίμων και πάλι βιώσιμη, αναγεννητική και ανθεκτική από περιβαλλοντική, κοινωνική αλλά και οικονομική άποψη. Αυτό θα μπορούσε να περιλαμβάνει την προώθηση μιας νέας διατροφικής κουλτούρας βασισμένης στις παραδόσεις, την προώθηση τοπικών προϊόντων, σπόρων και ειδών. Επιπλέον, θα μπορούσαν να δημιουργηθούν βιώσιμες συνέργειες μεταξύ της γεωργίας, μιας φιλικής προς το κλίμα διατροφικής κουλτούρας και του αειφόρου τουρισμού.
Από αυτή την άποψη, το έγγραφο πολιτικής καλεί τους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων να κινηθούν προς ένα υποστηρικτικό τοπικό ρυθμιστικό και χρηματοδοτικό πλαίσιο για έναν βιώσιμο αγροτικό τομέα με στόχους πολλαπλών επιπέδων: παραγωγή τροφίμων, αποκατάσταση της βιοποικιλότητας, διατήρηση της γονιμότητας του εδάφους και οικοσυστήματα, προστασία από πυρκαγιές και πλημμύρες, ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής και ανάπλαση εγκαταλελειμμένης γης.
Τέλος, συνιστάται ιδιαίτερα η προώθηση νέων μορφών τουρισμού που θα σέβονται το περιβάλλον, τη βιώσιμη χρήση γης και τους τοπικούς πολιτισμούς, ενώ ταυτόχρονα θα συμβάλλουν στη δημιουργία νέων ευκαιριών απασχόλησης. Οι φορείς της κοινωνικής οικονομίας μπορούν να διαδραματίσουν βασικό ρόλο, συνοδεύοντας την ανάπτυξη ενός βιώσιμου και υπεύθυνου οικοτουρισμού που ωφελεί τόσο την τοπική κοινωνία όσο και το περιβάλλον.
Αυτό το έγγραφο αντικατοπτρίζει μόνο τις απόψεις των συγγραφέων και της κοινοπραξίας GRAPE. Η Επιτροπή δεν μπορεί να θεωρηθεί υπεύθυνη για οποιαδήποτε χρήση των πληροφοριών που περιέχονται σε αυτό.